11月18日，全市普法依法治理工作会议召开，市委副书记王继东出席并讲话，市委常委、政法委书记杨洪旭主持会议，副市长宋卫宁宣读表扬通报。
王继东书记在讲话中充分肯定了“六五”普法依法治理工作取得的显著成绩。他指出，深入开展普法依法治理，是落实全面依法治国战略的重要基础，是推动我市率先走在前列的重要保障，是深化全面从严治党的客观需要，是提高社会治安综合治理水平的内在要求，各级各部门一定要从战略和全局的高度充分认识普法依法治理的重要作用，精心谋划、统筹安排，扎实推进各项工作，努力推动“七五”普法依法治理取得新的更大成效。
王继东书记强调，要明确任务、重点突破，着力突出服务大局这个重心、突出改革创新这条主线、突出普法重点这个关键、突出依法治理这个根本，充分发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础作用，为推动全市各项工作率先走在全国全省前列营造良好的法治环境。要强化领导、协调联动，做到真重视真支持、明责任明分工、重保障重投入，为全面实施“七五”普法规划提供坚实支撑，不断开创全面依法治市、法治烟台建设新局面。
附：
王继东同志
在全市普法依法治理工作会议上的讲话
（年11月18日）
同志们：
今天这次会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议，也是“七五”普法依法治理工作的启动大会。会议的主要任务是，总结工作、表扬先进，分析形势、部署任务，动员全市上下以更大力度推进普法依法治理工作，不断开创法治烟台建设的新局面。
刚才，卫宁副市长宣读了《关于表扬—年全市普法依法治理工作先进集体和先进个人的通报》。我代表市委、市政府，向受到表扬的集体和个人表示热烈祝贺！向全市普法战线的广大干部和关心支持普法工作的各级各部门表示衷心感谢！希望受到表扬的单位和同志珍惜荣誉、再接再厉，在“七五”普法中再创佳绩、再立新功。福山区等4个单位作了很好的交流发言，从不同层面介绍了推进普法依法治理工作的典型经验，具有很好的借鉴意义。各级各部门各单位要认真学习先进，相互取长补短，促进共同提高。下面，我讲三点意见：
一、把握形势、统一思想，进一步增强做好普法依法治理工作的责任感和使命感
“六五”普法期间，全市上下紧紧围绕市委、市政府中心工作，紧扣法治烟台建设目标，坚持法治教育与法治实践相结合，全力抓好“六五”普法规划和—年依法治市规划落实，广大干部群众的法律意识和道德素养同步提升，全社会法治化治理水平明显增强，为全市经济社会发展营造了良好法治环境。我市两次被评为全国普法“先进城市”，有7个县市区被评为全国普法工作先进县市区和法治创建工作先进单位，62个单位和个人被评为全国、全省“六五”普法先进集体和先进个人。回顾全市“六五”普法工作，主要有四个方面特点。一是锐意开拓创新，探索形成“法德共进”普法新模式。“六五”普法期间，我市首创了“法德共进”普法模式并取得显著成效。全市共设立法德讲堂个，成立法德共促会个，建立法德文化阵地个，开展法德宣讲活动10万余次，评判调处矛盾纠纷多起，成功率达到98%以上。对“法德共进”这一创新模式，省委、省政府和司法厅多次作出批示、要求在全省推广，并作为一项重要内容列入全省“七五”普法规划；新华社、人民日报、法制日报等中央媒体也都进行了重点宣传报道。二是突出工作重点，“法律六进”活动实现新突破。在全省率先推行公务人员网上普法考试，每年组织4万多人参加考试。大力实施乡村、社区法治教育“六个一”工程，推动青少年法治宣传教育计划、师资、课时、教材“四落实”。积极开展法律服务小微企业“双千”活动和“法治烟台律师行”等活动，帮助多家企业解决法律问题个。三是注重载体打造，法治文化建设取得新成果。着力建好用好法治文化公园等实体阵地，认真实施网上普法“3+1”工程，打造了“网上普法”特色品牌。鼓励基层群众自编自导自演法治文艺节目，先后推出精品节目60多个。以开展“赠书送法”活动为载体，大力推动法治文化作品创作，先后编印各类法治读物1.5万多册。建立起“送法面对面”制度，直接为群众解答法律问题，有效打通了服务群众最后一公里。四是坚持多措并举，依法治理和法治创建取得新进展。深入推进部门、行业依法治理，探索建立了“四化并举、六调融合、多元化解”的工作格局。深入开展法治县市区、民主法治示范村（社区）创建活动，4个县市区荣获全国法治县市区创建工作先进单位称号，建成国家级民主法治示范村（社区）8个、省级32个，县级以上占比超过50%。在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题不足，既有不平衡、不协调的问题，也有不深入、不扎实的问题。特别是在依法治国的大背景下，如何进一步增强全体市民的尊法、守法、信法、用法意识，还有大量的工作需要去做。希望各级认真总结经验教训，发扬成绩，改进不足，努力在“七五”普法依法治理工作中取得新的更大成效。
随着全面依法治国战略的不断深入，党和国家对普法依法治理工作的重视程度越来越高。习近平总书记强调指出：“要深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，引导群众遇事找法、解决问题靠法，逐步改变社会上那种遇事不是找法而是找人的现象”。对此，我们一定要深刻领会、准确把握，切实从落实“四个全面”战略布局的高度，充分认识普法依法治理的重要作用，不断增强抓好工作的思想自觉和行动自觉。具体要从四个方面加以认识和把握：
首先，深入开展普法依法治理，这是落实全面依法治国战略的重要基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、高瞻远瞩，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新方针，进一步明确了法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要举措。全面依法治国是“四个全面”战略布局的重要一环，没有法治的保障和支撑，其他三个“全面”就难以真正落实。法治宣传教育作为全面依法治国的基础性工作，在推进社会主义法治国家建设中有着不可替代的重要作用。只有通过在全社会深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，使社会主义法治意识深入人心，才能为法治中国建设奠定公平正义的社会基础。
其次，深入开展普法依法治理，这是推动我市率先走在前列的重要保障。省委、省政府着眼全省发展大局，对烟台提出了“引领发展、走在前列”的明确要求，这是我市经济社会发展的基本定位。要做到这一点，离不开完善的法治环境作保障。通过深化普法依法治理，加强法治宣传教育，提升依法治理水平，有利于提高党委政府依法决策、依法施政的水平，有利于增强部门单位依法行政、依法办事的能力，有利于提高企业依法开展经营、依法参与市场竞争的意识，有利于提高全社会的道德水准和文明程度，对于顺利实现“一二三四五”总目标，推动经济社会发展向更高水平迈进、率先走在全省全国前列，具有十分重要的作用。
第三，深入开展普法依法治理，这是深化全面从严治党的客观需要。十八届六中全会对全面从严治党作出一系列安排部署，出台了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。全面落实“七五”普法规划，开展好《准则》《条例》等党内法规的宣传教育，是贯彻落实六中全会精神的重要举措，也是实现党要管党、从严治党的必要条件。我们要紧密结合贯彻落实六中全会精神，深入扎实开展好党内法规的宣传教育，引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立红线意识，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉做厉行法治、遵规守纪的示范者、实践者、先行者。
第四，深入开展普法依法治理，这是提高社会治安综合治理水平的内在要求。随着改革发展的不断深入，我们面临的矛盾问题越来越复杂、越来越突出。特别是当前，由于利益分配、环境保护、征地拆迁等引发的不稳定问题时有发生，各种刑事、经济犯罪多发频发，加强社会治安综合治理、维护社会大局和谐稳定的任务十分艰巨繁重。这就尤其需要我们坚持不懈加强法治宣传教育，不断提高各级干部运用法治手段协调利益关系、处理人民内部矛盾的能力，切实增强执法人员严格执法、公正司法的法治意识，努力推动广大公民依法表达利益诉求、维护合法权益，从而不断把社会治安综合治理工作提高到新的水平，为经济社会持续健康发展创造良好社会环境、提供可靠法治保障。各级各部门都应当从战略的高度、全局的角度，认真审视、精心谋划、扎实推进普法依法治理，确保各项工作在“六五”的基础上再向前迈进一大步。
二、明确任务、重点突破，着力增强“七五”普法和依法治理工作实效
全市“七五”普法依法治理工作总的要求是：紧紧围绕全市“十三五”经济社会发展规划，围绕建设法治、平安、和谐烟台，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，健全普法教育机制，强化普法责任制落实，充分发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础作用，为推动全市各项工作率先走在全国全省前列营造良好的法治环境。具体实施过程中，重点要把握好以下四个方面：
（一）突出服务大局这个重心。普法工作必须紧紧围绕中心和大局来谋划推进，做到党委、政府的中心工作推进到哪里、普法工作就跟进到哪里，重点任务落实到哪里、普法力量就下沉到哪里。要着力在“五个聚焦”上下功夫。一是在聚焦“重大战略”上下功夫。围绕推动创新驱动发展、供给侧结构性改革、“六抓六促”等战略部署，有针对性地开展经济、管理等方面法律法规的宣传教育，不断提高政府部门依法行政、科学管理、有效调控、高效服务的能力和水平。二是在聚焦“经济转型”上下功夫。围绕服务经济转型升级，在产业结构调整、化解过剩产能、培育壮大战略性新兴产业和现代服务业等方面，有针对性地开展经济类法律法规知识的宣传教育，提高全社会对转型“阵痛”的承受力和认可度，为经济持续健康发展奠定坚实基础。三是在聚焦“改善生态”上下功夫。积极宣传生态环境保护、大气和水环境治理、循环经济发展等方面的法律法规，增强全市上下推动生态文明建设、实现可持续发展的信心和决心，不断提升我市生态环境治理的法治化水平。四是在聚焦“扶贫攻坚”上下功夫。围绕精准扶贫、精准脱贫，积极宣传与扶贫攻坚和困难群众生产生活密切相关的法律法规和方针政策，助力加快打赢脱贫攻坚战。五是在聚焦“维护稳定”上下功夫。教育引导人们通过合法渠道有序反映自身诉求，提升全民法治素养、规则意识和权力义务意识，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
（二）突出改革创新这条主线。经过多年努力，我市普法依法治理工作已具备了良好条件，有基础、有能力、有必要继续走在全省全国前列，实现各项工作“全面升级”。一是聚力推进法德共进“提档升级”。适应形势变化和发展要求，推动“法德共进”向更高层次、更广领域发展：精心打造高水平的“法德共进”示范点、观摩点，充分发挥先进典型的辐射带动作用，连点成线、织线成面，促进“法德共进”总体水平不断提升；着力推动“一堂一会一阵地”“广”覆盖，真正使法德讲堂、法德共促会、法德文化阵地建在群众身边、遍布城乡大地，特别是加强对偏远山区、交通闭塞地区的北京的白癜风那好北京那里看白癜风好
