“鲁青基准贷”实施细则
第一条实施说明山东省青年创业基准利率贷款工作（以下简称“鲁青基准贷”工作项目）是山东青年创业助力计划的重要组成部分，是团省委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、中国人民银行济南分行、中国农业银行山东省分行、中国邮政储蓄银行山东省分行、山东省农村信用社联合社按照省委、省政府关于创业创新工作的部署要求，实施的促进青年创业的具体帮扶措施。工作项目实施时间为年至年。期间，中国人民银行济南分行负责协调中国农业银行山东省分行、中国邮政储蓄银行山东省分行、山东省农村信用社联合社等3家金融机构，每年共提供5亿元基准利率信贷资金支持。团省委负责筛选相关地市（不含青岛）青年创办企业，推荐给3家金融机构。省财政厅、省人力资源社会保障厅、团省委制定《山东省青年创业贴息资金管理办法》，负责对符合条件的贷款企业给予贴息资金扶持（《山东省青年创业贴息资金管理办法》另行通知）。
第二条贷款条件1.“鲁青基准贷”面向在我省范围内创业的40岁以下青年创业者。贷款主体为小微企业，企业法定代表人或主要负责人。2.申请贷款企业属于初创型青年创办的小微企业。本细则所称小微企业，是指除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等高利润行业及其他国家产业政策不鼓励的行业以外的所有企业。3.申请贷款企业注册时间须在八年以下。企业产权清晰、制度健全，合法经营、照章纳税、信用状况良好，急需资金扶持。企业从事的生产经营项目低碳环保、科技含量高、具有较强的成长性，符合国家产业政策。4.申请贷款企业就业带动能力强，安置登记失业人员、高校毕业生、退伍军人、返乡农民工等就业困难群体达到企业现有职工总数的30%以上（职工总数人以上的达到15%以上），带动5名以上困难人员实现就业。青年创业孵化基地优秀创业青年、青年创业大赛获奖选手、农村创业大学生等青年群体创办企业优先扶持。
第三条贷款额度、期限和利率相关银行业金融机构根据申请企业生产经营情况、生产经营周期、借款用途、偿债能力、申请额度等要素确定企业贷款额度，额度为30—万元，贷款期限为一年，利率为放款时人民银行公布的一年期基准贷款利率。
第四条工作流程1.放款额度分配。团省委、人民银行济南分行根据各市经济社会发展水平和青年人数等情况，与中国农业银行山东省分行、中国邮政储蓄银行山东省分行、山东省农村信用社联合社三家金融机构，共同研究确定各市年度贷款发放额度计划（见附件1）。2.申请和初审。企业按照“鲁青基准贷”贷款条件和相关要求，填写项目申请表（见附件2），向所在市级团委提出申请。团市委负责对企业申请材料进行初审，并向当地相关银行金融机构进行推荐。3.考察和确定。经团市委推荐的企业按照银行信贷政策要求，提供相关贷款申请材料。团市委与当地相关银行业金融机构共同进行实地考察，召开工作评审会确定放贷企业名单。4.银行放款。相关银行业金融机构按照规定，在法律要素齐全、风险可控的前提下，简化流程和手续，缩短审批时限，通过建立“鲁青基准贷绿色通道”，实施优先调查、优先审批、优先放款。各市团委和相关银行市级分支机构，须在年10月10日前完成本年贷款发放额度指标计划。5.建立台账。团市委会同相关银行市级分支机构建立工作台账，填写《“鲁青基准贷”企业信息台账汇总表》（见附件3），并于10月15日前，分别报送团省委和所属省分行（联社）。6.配套贴息。贴息工作由省财政厅、团省委和省人力资源社会保障厅共同开展。申请企业贷款按时还本付息后，按照放款时人民银行公布的一年期基准贷款利率的50%给予贴息，具体要求详见《山东省青年创业贴息资金管理办法》。
第五条职责说明团省委、省财政厅、中国人民银行济南分行和中国农业银行山东省分行、中国邮政储蓄银行山东省分行、山东省农村信用社联合社共同成立“鲁青基准贷”项目工作小组。小组办公室设在团省委青创中心（《“鲁青基准贷”项目联系人名单》见附件4）。1.团省委负责“鲁青基准贷”活动的组织协调工作，及时汇总各市工作开展进度，向各相关单位通报工作情况，并及时汇总全省“鲁青基准贷”贴息材料交省财政厅。2.相关银行业金融机构省分行（联社）负责做好各市分支机构“鲁青基准贷”额度的分配下达，定期调度各市级分支机构工作开展情况，确保按计划完成“鲁青基准贷”年度任务。3.各市团委负责贷款企业的审核推荐，与相关银行各市分支机构共同进行现场考察，建立工作台账并及时报送团省委。4.相关银行各市分支机构要根据团市委推荐项目名单，做好贷款企业的资料审核、实地考察、贷款发放、风险管理、数据统计等工作，确保完成年度贷款发放额度指标计划。
第六条注重协调推进团省委、中国人民银行济南分行将定期调度工作，共同推进“鲁青基准贷”项目的顺利实施。各级团组织、相关银行各级分支机构要密切配合，定期协调解决有关问题，确保工作有效落实。
第七条严格工作流程各级团组织、相关银行各级分支机构要严格按政策规定和程序办事，做好申请受理、贷前调查、风险监控、数据统计等工作，避免出现难贷、惜贷等情况。
第八条本细则自发布之日起实施。
“鲁青基准贷”青年创业扶持资金项目联系人名单
市地
机构名称
联系人
联系电话
团省委
宋川
-
人民银行济南分行
董鹏
-
农业银行山东省分行
窦静
-
邮储银行山东省分行
宋杉
-
省农信联社
刘永宾
-
济南
济南市团市委
徐晓
-
人民银行济南分行营业管理部
宋子亚
-
农业银行省行营业部
孟奕霖
-
邮储银行济南分行
张帅
-
省联社济南办事处
李朋朋
-
淄博
淄博团市委
杨延冰
-
人民银行淄博市中心支行
李斐
-
农业银行淄博分行
刘峰
-
邮储银行淄博分行
王婷婷
-6460
省联社淄博办事处
孙谦
-
枣庄
枣庄团市委
褚鹏程
-
人民银行枣庄市中心支行
张洪波
-
农业银行枣庄分行
程斌
-
邮储银行枣庄分行
王恭贺
-
省联社枣庄审计中心
孙传远
-
东营
东营团市委
陈伟
-
人民银行东营市中心支行
赵雪雁
-
农业银行东营分行
张小东
-
邮储银行东营分行
王建明
-
省联社东营办事处
孙慧
-
烟台
烟台团市委
李明
-
人民银行烟台市中心支行
潘欣
-
农业银行烟台分行
王树建
-
邮储银行烟台分行
梁潇予
-
省联社烟台办事处
宫文欣
-
潍坊
潍坊团市委
张宝军
-
人民银行潍坊市中心支行
李茜
-
农业银行潍坊分行
毕成杰
-
邮储银行潍坊分行
冯新纲
-
潍坊市农信联社
坚洪涛
-
济宁
济宁团市委
苏光余
-
人民银行济宁市中心支行
张鹏
-
农业银行济宁分行
于洋
-
邮储银行济宁分行
杜峰
-
省联社济宁办事处
邵主全
-
泰安
泰安团市委
任一飞
-
人民银行泰安市中心支行
李慧丽
-
农业银行泰安分行
郭旭
-
邮储银行泰安分行
王亚东
-
省联社泰安办事处
李斌
-
威海
威海团市委
连诗杰
-
人民银行威海市中心支行
刘航豆
-
农业银行威海分行
周玲玲
-
邮储银行威海分行
刘俊涛
-
省联社威海办事处
黄杰
-
日照
日照团市委
于涛
-
人民银行日照市中心支行
曹辛瑶
-
农业银行日照分行
高峰
-
邮储银行日照分行
张庆吉
-
省联社日照办事处
张霞
-
莱芜
莱芜团市委
胡春燕
-
人民银行莱芜市中心支行
孟哲
-
农业银行莱芜分行
徐希骅
-
邮储银行莱芜分行
崔学法
-
莱芜市农信联社
吴修凤
-
滨州
滨州团市委
赵建秀
-
人民银行滨州市中心支行
刘小芳
-
农业银行滨州分行
李刚
-
邮储银行滨州分行
刘强
-
省联社滨州办事处
宋阳
-
德州
德州团市委
王云飞
-
人民银行德州市中心支行
王剑
-
农业银行德州分行
王文海
-
邮储银行德州分行
刘博
-
省联社德州办事处
焦文繁
-
聊城
聊城团市委
贾兆睿
-
人民银行聊城市中心支行
郭强
-
农业银行聊城分行
郭宁
-
邮储银行聊城分行
杨晓斌
-
省联社聊城办事处
陈超
-
临沂
临沂团市委
徐大德
-
人民银行临沂市中心支行
姜明修
-
农业银行临沂分行
刘荣海
-
邮储银行临沂分行
赵凯
-
省联社临沂办事处
张玉蕾
-
菏泽
菏泽团市委
程彪
-
人民银行菏泽市中心支行
刘婧
-
农业银行菏泽分行
田建华
-
邮储银行菏泽分行
胡海波
-
省联社菏泽办事处
李倩
-
共青团山东省委办公室年4月29日印发
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