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焦点市人大一号议案建议将蓬莱设为烟台

市人大“一号议案”出炉——建议将蓬莱设为烟台市辖区,你咋看?欢迎在文末评论中留言。

在市十六届人大六次会议上,芝罘区代表团于慧敏等12名代表提出的《关于将蓬莱市设为烟台市辖区的议案》,经研究决定作为议案处理。该议案从我市中心城区长远发展战略考虑,建议尽快将蓬莱市由县级市调整为市辖区,纳入烟台中心城区管理,使蓬莱站在更高平台上,获得发展的更大助力。

1拓展城市发展空间的迫切需要

“距离年仅剩5年,将蓬莱市设为市辖区,由远景规划调整为近期措施,是有效拓展我市城市发展空间的迫切需要,有利于我市经济社会发展长远目标的实现。”于慧敏说。年9月,国务院办公厅下发了《关于批准烟台市城市总体规划的通知》,烟台市城市总体规划(-年)最终获批。规划中提出,在行政区划调整的前提下将蓬莱纳入中心城区,促进城市沿海向西发展,强化北部滨海城市带。在进一步完善已有的带状组团结构的同时,将西部的蓬莱和南部的回里、桃村纳入中心城区范围,形成“T”型城市结构。

蓬莱市位于烟台市市境北部,北临黄海、渤海,与大连、天津隔海相望,东接我市中心城区的福山区、开发区,西接龙口,南接招远、栖霞,地理位置优越。从城市空间布局上看,我市中心城区东与威海接壤,继续拓展的空间受限,向西向南发展的空间较大。

于慧敏表示,去年出台的《烟台西部新港城概念规划》中提出的西部新港城涉及开发区、保税港区、蓬莱市部分区域。而蓬莱市独立于中心城区,行政独立性较强,在西部新港城建设发展中要形成统一协调畅通的行政体制机制较为困难。开发区经过三十年的发展,土地指标也所剩不多,发展空间遇到瓶颈。

2更高层面协调建设区域性交通枢纽

“蓬莱市近年来向东发展的趋势明显。国道滨海产业发展带初具规模,将蓬莱经济开发区、刘家沟镇、潮水镇与烟台中心城区紧密联系在一起,融合程度不断提高。德龙烟铁路的建设及未来通行将使蓬莱与中心城区的融合程度更高。”于慧敏表示。

近年来,我市加快了交通体系的规划和建设步伐,许多重特大项目都在蓬莱范围内形成交汇,其中,烟台蓬莱国际机场已经建成通航,城市轨道交通规划成型,德龙烟铁路建设加快推进,中韩轮铁路轮渡在积极谋取突破进展,推进渤海海峡跨海通道前期工作纳入省十三五规划,多条高速公路在论证和启动过程中。从近远期规划来看,蓬莱都将成为烟台区域交通枢纽的西部重心。

议案中,代表们认为,我市中心城区的发展,在重视东部经济崛起的同时,应更加注重西部的发展,建议将蓬莱市调整为市辖区,做大做强中心城市经济,更好地辐射带动周边区域的发展。

将蓬莱纳入中心城区,有利于从更高层面协调建设区域性的交通枢纽,解决庞大交通枢纽体系建设和管理的配套问题;有利于立足区位优势,统筹推进中心城市规划建设和管理,带动蓬莱的进一步发展,打造烟台城市发展的西部副中心;能够增强蓬莱与开发区的协作紧密性,有利于理顺西部新港城发展体制机制,拓展发展空间,增强发展后劲,能够快速有效地培养我市西部新的经济增长极。

责任编辑鲍永梅









































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