个转企,障碍在税收
8月20日,距离烟台众升广告策划有限公司成立已将近半年时间,公司负责人车德程也开始算起了自己的经济账。
此前5年,他一直经营着的众升广告策划中心属个体工商户性质,主要经营平面设计。但随着该中心的发展壮大,对公业务逐渐增多,新增不少外资企业、政府部门、居委会、物业公司等客户。“个体户的性质和规模的确不利于业务拓展。”他说。
今年4月10日,车德程将自己的众升广告策划中心登记注销,8天之后新的众升广告策划有限公司成立,注册资本扩至1万元,员工数量增加为4人。
“新成立公司之后,对于对公业务扩展相对有利,作为个体工商户时一年的营业额约有20万元,按照个转企这几个月的业务量推算,应该能超过往年。”车德程说。
但一谈到成本,车德程又有些摇头。作为个体工商户的众升广告策划中心,此前纳税以定期定额征收为主;升级为公司后,车德程需按照营业额报税。另外,公司租赁的店面每年租金四五万元,转公司后需要交纳20%左右的房产租赁税,对车德程来说也是一笔不小的负担。
走流程,代办削弱含金量
山东省烟台市芝罘区工商分局在调研报告中也认为,“个转企”后从税负来看,税种会增加,税率也会相应提高,经营者的税负普遍是加重的;从雇工成本来看,也有所增加,按照社保部门规定,个体工商户为每个雇用工人缴纳养老保险按照上一年人均月工资的12%比例缴纳,而企业雇用工人缴纳的比例则为20%。
实际上,关于个转企之后的税负增加,在业内早有预见。《关于加快全省民营经济发展的意见》中,就明确提出对因“个转企”税负增加的,可由同级财政给予适当补助。而烟台此前在响应全省号召的过程中,也为此专门下发文件,提出简化“个转企”工商登记办理程序、设立专项资金扶持、执行部分减免政策等优惠。
以车德程为例,他新成立的公司保留了原个体户的字号,经营地址仍为开发区某网点,经营范围也在原来基础上得以扩大。这些结果实际上正是烟台在文件中提及的优惠政策,虽然是受益者,但车德程对自己的受益过程并不十分清楚。“不少流程都是找人代办的,尤其是税收这一块,听说是有优惠,不过我也弄不明白。”他说。
“个体户由于缺乏对转企业的相关流程的了解,不但没有享受政策优惠,反而因要找代办公司等而增加了‘个转企’成本,此现象并不少见,这也能解释为什么部分个体户存在观望情绪、转企不积极。”鲁东大学商学院经济学教授于敏说。
看前景,彻底转型是方向
根据山东省烟台市工商局的统计数据,今年上半年全市新登记注册个体工商户户,同比增长49.10%,同期完成“个转企”共户。从总体看,烟台市各类企业(含内资、外资和民营企业)户数位居全省第三,个体工商户数位居全省第五。
“烟台市经济总量在全省仅次于青岛,但相应市场主体数量排名稍低,大企业、优质企业相对较少,省里出台鼓励个转企这一政策,对于烟台扶持中小企业壮大发展具有积极意义。”于敏认为。
但于敏也强调个转企要彻底。“转型之后的企业也应该尽快按照现代企业制度为企业制定发展规划,不能只是形式上的转,不能还是公司名义下的个体户,否则就失去了转型的意义。”
根据芝罘区工商分局公布的消息,该局将依托当地政府资源,为转企后的经营者搭建学习培训的平台,培训经营管理、人力资源管理、市场开拓的策略、品牌营销、客户服务管理等方面知识。“提高个体工商户的企业化运作能力,保证转企后的经营户与企业站在同一起跑线上竞争。”该局相关负责人说。
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