在理论上，烟台市共有6个区：芝罘、莱山、福山、牟平、开发区、高新区。而其中，牟平是特殊的一个。
很多烟台人在潜意识中，并不把牟平当作“区”，甚至有些牟平人也觉得自己还是“县城”。
牟平特殊的原因在于距离和面积，6区当中距离主城芝罘最远，管辖区域最大。虽然曾多次划出土地给莱山和高新区管辖，但至今牟平仍维持了十个左右的农业乡镇的体量，跟“县”确实很像。
而在牟平的乡镇当中，观水又是特殊的一个。它虽然在烟台市区的行政范围内，但并看不出多少城市的气息，实际上，它就像一个被烟台“市区”遗忘的角落。
从直线距离上讲，观水镇距离牟平和莱山并不远，可能比远在东陲的昆嵛山、莒格庄、玉林店还要近一点。
但尴尬的是，观水镇地处山坳。这在抗战时期，是观水的优势，我军胶东统帅许世友曾长期驻骅于此，观水也一度号称为胶东的“小延安”；而到了发展年代，地形反而成了发展的障碍，这非但是观水的尴尬，也是多数革命老区面临的难题。
（这个小院据说曾是许世友将军的司令部）
因为地形原因，从观水到牟平城区，需要走很长一段山路。有趣的是，在院格庄被划给莱山之后，观水镇从交通上讲，就成了牟平的“飞地”，从观水镇到牟平办事，居然要借道莱山才能到达。
多山的地形，使得观水镇的经济维持了传统的农业结构，辖区内的村庄以种植苹果为主。这里出产的苹果也颇有名气，不逊栖霞。
据说，几年前，观水镇曾争取到了一个“中国苹果第一镇”的头衔，令苹果大县栖霞吃惊不小。
实际上，虽然观水在行政区划上归属牟平，但在经济文化上受相邻的“桃村镇”辐射更大。据说，观水镇的人坐火车都到桃村去，两地之间开车只需要十几分钟。
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