4月27日，烟台市政府正式印发《烟台市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》。纲要以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，系统总结了“十二五”时期的工作，全面阐述了“十三五”时期的发展目标、重点任务和重要举措，是烟台在全面建成小康社会进程中走在前列的宏伟蓝图。
纲要全文约4.5万字，共分12个章节，分别为：
我们所处的全新发展阶段、
全面建成小康社会的美好愿景、
实现产业转型升级新突破、
转入创新驱动发展新轨道、
构建城乡统筹发展新格局、
筑牢基础设施新支撑、
再造开放引领发展新优势、
培育现代文化新风貌、
共建生态文明新家园、
共享幸福美好新生活、
释放全面深化改革新红利、
全面提升规划实施成效。
纲要主要阐明全市未来五年发展战略，明确改革发展方向，引导市场主体行为，凝聚社会共识，是全市人民为之共同奋斗的行动纲领。
《烟台国民经济和社会发展十三五规划纲要》摘选
专栏1：
烟台市“十三五”时期经济和社会发展主要指标
分类
序号
指标
单位
年
年
指标
性质
完成
年均
增幅%
目标
年均
增幅%
经济发展
1
地区生产总值
亿元
.1
10
接近万亿
预期性
2
服务业增加值占比
%
41.6
46
预期性
3
一般公共预算收入
亿元
.7
17.9
接近千亿
预期性
4
全社会固定资产投资
亿元
.1
18.5
13
预期性
5
社会消费品零售总额
亿元
.5
13.9
11
预期性
6
外贸出口总额
亿美元
.5
2.1
5.5
预期性
7
实际使用外资
亿美元
累计80.5
累计
预期性
科技创新
8
研发经费支出占GDP比重
%
2.83
3
预期性
9
高新技术产业产值比重
%
41.1
43
预期性
10
全市万人发明专利拥有量
件
5.2
10
预期性
11
全市各类人才资源总量
万人
预期性
生态文明
12
耕地保有量
万亩
——
约束性
13
市区环境空气优良天数
天
约束性
14
PM2.5年均浓度下降率
%
——
20
约束性
15
万元GDP能耗下降比例
%
17.5
17
约束性
16
万元GDP二氧化碳排放下降比例
%
——
完成省下达目标任务
约束性
17
COD排放量累计削减
%
11.99
约束性
18
SO2排放量累计削减
%
18.56
约束性
19
氨氮排放量累计削减
%
11.8
约束性
20
氮氧化物排放量累计削减
%
25.52
约束性
21
森林覆盖率
%
40以上
42以上
约束性
民生幸福
22
城乡居民人均可支配收入
元
9.2
8
预期性
23
基本养老保险参保人数
万人
.4
预期性
24
基本医疗保险参保人数
万人
预期性
25
6岁及以上人口平均受教育年限
年
——
9.7
预期性
26
每千人拥有执业医师数量
人
2.57
2.87
预期性
27
新增城镇就业再就业人数
万人
累计88.6
累计65
预期性
28
城镇登记失业率
%
3.26
3.5
约束性
29
人均期望寿命
岁
78.4
79
预期性
30
常住人口城镇化率
%
60.4
65
预期性
专栏2：
烟台市“十三五”制造业传统产业转型升级重点
机械：重点支持共性关键技术、通用设备、基础关键零部件、首台（套）设备的研制和推广应用，推动重大技术创新、高精尖端设备研制，加速创新成果转化；利用先进技术改造传统产业，提高产品节能、环保水平。打造国内有重要影响的汽车及零部件生产基地、国内一流高端装备制造产业基地、国内知名的工程机械制造基地。
电子：研发生产新一代移动通信设备，延伸发展显示屏、摄像头模块、电子封装、线路板、芯片、传感器和触摸屏等配套零部件产品，增强智能终端产品竞争力；推动电力电子装置等产业化项目，发展新型电子元器件及智能电子产品。建设我国北方重要的消费类电子产品制造基地。
食品：推动葡萄种植、葡萄酒酿造与销售、旅游休闲及文化一体化发展，建设独具魅力的“国际葡萄·葡萄酒城”；发展植物油、粉丝、果汁、低温脱水蔬菜等系列产品，打造国内果蔬粮油深加工基地；加快发展肉禽、速冻调理、即食水产、营养保健等高附加值产品，打响中国食品名城品牌。
黄金：提升黄金饰品设计加工水平，发展金盐、黄金及贵金属合金丝等工业用金，打造全国最大的黄金生产加工基地。
现代化工：重点推进万华工业园建设，打造全球最大的聚氨酯产业基地；优化轮胎产业结构，进一步提高轮胎国际市场占有率；推动精细化工产业向高端环节延伸，构建生态型化工产业体系。
专栏3：
烟台市“十三五”战略性新兴产业发展重点
序号
产业名称
发展重点
重点项目
主营业务收入
（亿元）
1
高端装备制造
以海洋工程装备及船舶制造、航空航天装备等领域为重点，打造国内一流高端装备制造产业基地。
中集来福士半潜式钻井平台、中柏京鲁新型远洋渔业船舶设计建造基地、核电研发中心及核电装备制造基地等。
0
2
新一代信息技术
以新一代通信网络设备与产品、物联网、云计算、集成电路、新型显示等领域为重点，建设省内一流新一代信息技术产业基地。
睿创微纳红外焦平面芯片研制、鲁亿通智能电气、正海科技膜结构电容触摸屏产业化等。
3
生物技术
以生物医药、生物制造技术、生物农业技术、海洋生物等领域为重点，打造国家级综合性生物产业基地。
国家山东重大新药创制综合大平台和创新药物孵化基地、东方海洋大西洋鲑养殖示范等。
4
新材料
以聚氨酯、特种化纤、化工新材料、电子新材料、金属新材料等领域为重点，创建国家级新材料产业基地。
万华聚氨酯新材料、烟台南山航空铝产业示范基地等。
5
新能源汽车
以电动汽车能量储存、转换及驱动、控制模块或整车总成为重点，推进纯电动、插电式混合动力（含增程式）客车等新能源汽车的研发和批量生产。
海德纯电动车产业园、舒驰新能源汽车、东海薄板新能源电池等。
6
节能环保
重点发展高效照明及节能家电、工业节能技术装备等产业，推广高压变频、余热回收利用等产品（设备）技术，建设节能环保产业城。
中船海装海上风机制造、鑫达环保设备制造等。
专栏4：
烟台市“十三五”主营业务收入过百亿行业
序号
行业名称
目标（亿元）
重点项目
企业个数
过百
亿
过千
亿
1
采矿业
莱州金盛金矿建设等。
3
2
食品工业
烟台张裕国际葡萄酒城、鲁花生物科技、莱州明波海科水产基地等。
4
3
纺织服装工业
栖霞万华超细纤维等。
4
造纸和纸制品业
烟台玖龙造纸原料交易配送中心、牟平晟宝丽生态环保产业园等。
5
化学原料和化学制品制造业
万华化学工业园、万润液晶材料二期扩建等。
1
1
6
医药制造业
山东国际生物科技园、石药集团生物制药基地、渤海制药生物医药产业园等。
7
橡胶和塑料制品业
玲珑轮胎高性能子午线轮胎研究开发与应用、中亚轮胎试验场等。
1
8
非金属矿物制品业
0
烟台永恩绿色新材料等。
9
黑色金属冶炼和压延加工业
烟台宝钢钢管等。
10
有色金属冶炼和压延加工业
中国铝业铝材料产业园、招远鲁鑫高端金丝技术改造、牟平恒邦稀贵金属资源综合回收利用改造等。
3
11
金属制品业
牟平孚信达双金属等。
12
通用设备制造业
烟台路通数字化产业项目、烟台泰利汽车模具3D打印技术与装备、招远智能康复理疗系统及智能按摩机器人生产项目等。
2
13
专用设备制造业
海阳核电装备产业园、杰瑞工业城、台海玛努尔核电三期、牟平高压氧舱及富氧空调等。
14
汽车制造业
2
德尔福高端汽车部件工业园、山汽中轻卡、山东华源发动机产业园、上海通用CVT变速器等。
1
15
铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业
丛林铝合金高端装备制造产业园、烟台北航科技园、海阳通用航空产业园等。
1
16
电气机械和器材制造业
龙口中际电机制造装备扩能等。
17
计算机、通信和其他电子设备制造业
浪潮集团烟台科技园、福山中韩信息产业园等。
2
1
18
仪器仪表制造业
高新区东方智能科技园等。
19
电力、热力、燃气及水生产和供应业
百年电力四期2×60万千瓦级超超临界发电机组、华电莱州电厂二期等。
2
专栏5：
烟台市“十三五”服务业发展重点
序号
行业名称
发展重点
重点载体（部分）
限上企业营业收入（亿元）
1
批发和零售业
打造以三站市场为核心，以市区西部现代物流、南部家居建材汽配和东部生活资料市场集群为支撑的大型商品批发市场格局。建设国际大宗商品、原材料进口基地和分销中心。
企业：振华集团、瑞康医药、烟台农资、招远皮革城。园区：海港路中心商贸区、烟台汽车交易广场。特色街：万达十字金街区、万象城步行街、齐鲁古玩文化城。项目：毅德商贸城、旭瑞·汇金大宗商品产业园、北方城大型批发市场。
2
交通运输、仓储和邮政业
培育引进一批大型品牌物流企业，加快布局建设铁路、高速、综合物流园等项目。
企业：烟台港、烟台交运、国际机场、渤海轮渡。园区：烟台保税港区、国际综合物流园。项目：福山铁路物流园、安德冷链物流中心。
3
住宿和餐饮业
鼓励发展连锁酒店、家庭旅馆、农家乐，引进建设知名酒店。发扬“中国鲁菜之都”品牌，培育大众餐饮。
企业：百纳餐饮、蓝白餐饮、中心大酒店、皇冠假日、东方海天。特色街：福山鲁菜文化一条街、上夼西路美食街。
4
金融业
建立完善银行、保险、证券等种类齐全，国有、地方、民营、外资金融机构共同发展，实体金融和互联网金融相互补充的金融体系。
企业：恒丰银行、烟台银行、华海财险。园区：滨海广场金融商务区、迎春大街中央商务区。项目：国际金融中心B区、栖霞果品拍卖中心。
5
房地产业
优化商品房供应结构，开发建设医疗、养老、旅游等地产项目。
企业：城发置业、祥隆置业、宏丰置业。
6
营利性服务业（信息软件、商务租赁、文体娱乐等）
规划建设电商产业园，做活跨境电商。培育服务外包特色集群。推动总部经济发展，引进培育中介服务机构。培育规模化会展企业。加快发展创意产业。加强休闲体育设施建设，引进举办体育赛事。
企业：捷瑞数字、海颐软件、烟台国旅、国际博览中心、烟台日报传媒集团。园区：烟台电子商务产业园、烟台服务外包示范园、烟台总部经济基地。特色街：开埠商业街区、朝阳历史文化街。项目：高新区蓝色智谷、朝阳街和所城里改造提升、崆峒岛开发、朱雀山度假营地、养马岛整体开发。
7
非营利性服务业（科技、水利、卫生、教育、公共管理等）
鼓励发展工业设计、软件设计，加快发展第三方检测和认证机构。发展节能环保技术。积极推进各种医疗健康机构建设。建立智能社区服务体系。
企业：现代新能源汽车研发中心、中集海洋工程研究院。园区：烟台留学人员创业园、烟台大学生创业园。项目：北航科技园、烟台格罗宁根大学。
专栏6：
烟台市“十三五”农业发展重点工程
“陆上粮仓”工程：以持续增强粮食综合生产能力为主攻方向，加强农业基础设施建设，提升农业机械装备水平，推广绿色增产模式，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率。
种业“硅谷”工程：推进种业创新体系建设，突破种质、新品种选育、高效繁育、加工流通等关键核心技术创新。鼓励种业企业通过兼并重组，打造“育繁推一体化”种业集团。加强现代种业基地建设。
苹果提质升级工程：加快品种调整优化、传统栽培模式和营销方式改革，集成智能操作、绿色防控、水肥一体、冷链物流等先进技术，提升产业核心竞争力。
农业标准化工程：加快特色优势农产品标准的制定和推广应用，制定并实施农业标准综合体。鼓励绿色控害、化肥农药减量技术的推广应用。开展“三品一标”认证和国际认证。
农业品牌集聚工程：以苹果、大樱桃、粉丝、葡萄酒、果汁等区域品牌和企业子品牌为重点，集中打造一批农业产业化龙头企业集团，建成粮油、果品、蔬菜、种子种苗、农产品加工五大产业集群。
畜禽标准化规模养殖工程：突出畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化和监管常态化，全面推广标准化生态养殖。加强畜牧产业龙头培育。积极开展疫情监测、防疫质量检测和疫病诊断。
专栏7：
烟台市主体功能区分布情况
主体功能类型及级别
县市区及重点镇（乡、街道）
国家级优化开发区域
芝罘区、福山区、牟平区、莱山区、龙口市、莱州市、招远市
省级
重点
开发
区域
城区
莱阳市、海阳市、栖霞市、蓬莱市、长岛县
重点镇（乡、街道）
莱阳市龙旺庄街道、穴坊镇，海阳市留格庄镇、辛安镇，栖霞市桃村镇、臧家庄镇，蓬莱市北沟镇、大辛店镇，长岛县南长山街道、北长山乡
经济园区
莱阳市、海阳市、栖霞市、蓬莱市区域内省级以上经济园区
限制
开发
区域
国家级农产品主产区
莱阳市、栖霞市、海阳市
其他农产品主产乡镇
龙口市北马镇、芦头镇、兰高镇、石良镇，莱州市朱桥镇、平里店镇、夏邱镇、沙河镇，招远市毕郭镇、齐山镇、辛庄镇、阜山镇
省级生态功能区
蓬莱市、长岛县
禁止开发区域
省级以上各类自然保护区、森林公园、地质公园、湿地公园、重点文物保护单位
专栏8：
烟台市“十三五”重大交通设施工程
铁路：大莱龙铁路扩能改造、沿海高速铁路（潍坊—烟台）、城市轨道交通、青岛—海阳城际铁路、中韩铁路轮渡、渤海海峡跨海通道等。
公路：蓬莱—栖霞高速、龙口—青岛高速、文登—莱阳高速、黄骅—东营—莱州国家高速、国道G丹东线莱州段等。
港口：烟台西港区30万吨级航道扩建、莱州港扩建、蓬莱东港区10万吨级航道工程等。
民航：规划建设莱山、长岛、海阳、栖霞、招远、莱州等通用航空机场。
专栏9：
烟台市“十三五”智慧城市建设重点工程
公共平台：一云，智慧城市云；一图，烟台地理信息图；一网，基于互联网的智慧城市公众参与网；一库，智慧城市公共库；一站，“中国烟台”政府网站；一卡，市民卡便民服务平台。
重点工程：政务云中心工程、福海工程、区域卫生信息平台工程、智慧畅通工程、旅游综合服务平台工程、智慧城管综合平台工程、智慧小区工程、天网工程、智慧物流公共信息服务平台工程、云海工程、食海工程。
专栏10：
烟台市“十三五”重大能源项目
电源：烟台电厂老厂改造一期工程，百年电力四期、五期等热电联产工程。
新能源：海阳核电一期、二期，莱州、长岛2个百万级海上风电项目，陆上风电场，蓬莱、牟平、招远垃圾发电等。
电网：新扩建KV变电站4座，新建线路长度千米；新扩建KV变电站14座，新建线路长度千米；新扩建KV变电站48座，新建线路长度千米。
天然气：长岛天然气利用、蓬莱宝塔石化LNG、龙口南山LNG、烟台西港区LNG等。
专栏11：
烟台市参与“一带一路”建设重点项目
中匈宝思德经贸合作区、中俄托木斯克木材工贸合作区、柬埔寨恒睿现代农业产业园、巴基斯坦烟台园区、冰轮海外研发及生产基地、玲珑轮胎乌兹别克斯坦项目、几内亚博凯内港码头项目、蓬莱京鲁渔业公司萨摩亚渔业基地等。
专栏12：
烟台市“十三五”重点社会民生项目
烟台格罗宁根大学、医院莱山新院、医院莱山分院、医院、医院、烟台城市科技广场（烟台档案馆新馆、妇女儿童活动中心等）、海阳文化科技职业学院、山东体育运动学校海阳分校、山东省足球学校、莱山社会福利中心二期、莱州综合康复养老项目等。
广告
北京中科白殿疯在哪里北京中科白癜风医院助力健康中国
