会上，烟台市财政局局长李建平针对设立的1亿元中小企业应对疫情稳定基金相关问题答记者问。
李建平介绍，为有效缓解烟台市中小企业疫情防控期间的融资还款压力，帮助中小企业渡难关稳发展，市财政部门筹集资金，设立了中小企业应对疫情稳定基金，基金规模1亿元。主要是为受新型冠状病毒肺炎疫情影响，贷款即将到期而足额还贷出现暂时困难的中小企业按期还贷续贷提供过桥资金。贷款类别限于流动资金贷款，不包括项目贷款、表外业务融资。单笔业务一般不超过万元，期限原则上在15天以内，最长不超过1个月。基金使用费用，按照银行一年期贷款利率的30%，再加上使用天数来计算。基金业务由市财政局委托市财金集团按市场化方式管理运营。哪些中小企业可以申请？李建平详细解答需满足4个条件：1.在烟台市行政区域内注册登记，财务管理规范，会计制度健全，依法合规经营。.符合国家产业政策和环保政策，安全生产达标，依法合规经营，生产经营基本正常，具有持续经营能力。3.信用信息记录良好，还款能力与还款意愿强，没有挪用贷款资金违规行为。4.流动资金贷款符合《中国银监会关于印发贷款风险分类指引的通知》（银监发〔〕54号）等有关规定为正常类，且符合新发放流动资金贷款条件和标准。符合4个条件的烟台市中小企业，在合作银行的流动资金贷款到期前，可向市财金集团申请基金支持。特别是对列入市工信局应对疫情稳定基金重点支持范围的企业，将会给予优先支持。烟台推行“不见面”审批服务10分钟完成网上开标会上，烟台市行政审批服务局局长隋运升表示，在疫情防控的基础上，将继续优化“不见面”审批服务，加快服务各类企业开复工。据隋运升介绍，作为疫情防控的重点单位，市县两级政务服务大厅按照市委、市政府疫情防控工作要求，第一时间成立疫情防控小组，制定工作方案，落实进厅登记、体温检测和消毒防疫等措施，为企业提供安全的办事环境。月3日以来，烟台市县两级政务服务大厅在落实好疫情防控措施的前提下，已全部开门运行，窗口日均在岗人员98人，现场办理政务服务事项共件，实现了疫情期间涉企服务不断档。同时，推行“不见面”审批和“不见面”招投标。为减少大厅人员聚集造成的疫情传播，各政务服务大厅通过发布《倡议书》等方式，引导广大企业充分利用“政务服务网”“ 隋运升表示，目前全市已经建立起了政务服务事项“容缺受理·告知承诺”工作制度，并梳理出台了《容缺事项清单》。在服务企业开复工过程中，各级各部门将扎实有效落实好这项制度，在企业主要申请材料齐全且符合法定形式，个别申请材料因暂未准备、尚未获取等原因，临时、短期缺失的情况下，经申请人同意，启动“容缺受理·告知承诺”工作机制，提高审批效率。可容缺的材料主要包括企业营业执照、企业资质证明、内部人员资格证书及配套管理方案等几个大类，市行政审批服务局已通过烟台市政务服务网进行了发布，企业可通过网络和电话进行查询。对于这些资料，只要申请人在承诺时限内补齐，工作人员即可按规定时限和方式予以办理。
另外，疫情防控期间，对于确需本人到场和提交原件的审批事项，审批窗口可通过远程视频等方式予以确认，加快受理审批。目前，市行政审批服务局涉企事项已实现%容缺受理，市级部门的涉企事项也已%容缺受理，“容缺受理”制度的实施将有效减少企业跑腿次数，加快企业开复工进度。
“下一步，市行政审批服务局将聚焦营造良好营商环境，大胆创新涉企服务机制，不断提高涉企服务质量，帮助广大企业快速复工复产。”隋运升表示。
解决企业换证难！烟台56项政务服务事项可网上办延期办会上，烟台市行政审批服务局局长隋运升表示，将全力解决企业换证难问题，针对有时限要求的65项政务服务事项，其中30项可实行网上办，6项实行延期办。据隋运升介绍，针对疫情期间企业经营资质等年审、延期业务不方便办理的实际情况，烟台市行政审批服务局会同有关部门，对全市近期有时限要求的政务服务事项，进行了全面梳理，共梳理出三大类65项政务服务事项，涵盖医疗卫生、住建等11个部门、16个领域。
对这65个事项，明确了三种方式来解决企业困难，一是对30项不涉及现场核查和组织人员考试的政务服务事项实行网上办、邮寄办，企业足不出户即可办理;二是对6项上级有明确延期办法的政务服务事项实行延期办，延期期间企业资质、证书继续有效;三是对9项由上级统一组织，需要现场核查和考试的事项暂停受理，重新启动时间将根据上级部署进行。
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烟台：银行和金融组织不得对受疫情影响企业盲目抽贷断贷
会上，烟台市地方金融监管局局长高海军表示，为更好地发挥金融在助力企业开复工、扶持企业发展方面的支撑和保障作用，主要从5个方面加大政策支持，全面助力企业纾困解难。对产品有市场、生产经营正常，受疫情影响暂时遇到困难的企业，政府性融资担保机构在有效控制风险的前提下，对符合条件的企业取消或降低反担保要求，并执行优惠担保费率。市再担保公司对合作担保机构疫情防控期间备案的小微企业贷款担保项目减按50%收取再担保费。符合条件的企业申请使用市级应急纾困基金，在原定不超过个月的基础上，可视情况适当延长资金使用期限，资金使用费率标准为银行机构同期贷款基准利率的30%。对受疫情影响较大的行业企业特别是小微企业，银行机构和地方金融组织不得盲目抽贷、断贷、压贷；对无还本续贷政策落实成效明显的银行机构经评定后给予不超过50万元的资金奖励。落实专项再贷款和专项再贴现政策，降低疫情防控重点保障企业融资成本。放宽办理条件！烟台无还本续贷扩展至符合条件大中型企业会上，烟台市地方金融监管局局长高海军表示，为助力企业纾困解难，在保证风险可控前提下，将从5个方面放宽业务办理条件。无还本续贷由小微企业扩展至符合条件的大中型企业;小微企业申请无还本续贷，可以不受已有授信额度、贷款利率、疫情期间产生逾期记录等方面限制;已办理续贷的企业，受疫情影响到期仍无法归还贷款的，在严格把握连续办理无还本续贷业务有关要求及其他条件基本正常的情况下，银行机构可以根据客户申请继续为其办理无还本续贷业务。对受疫情影响较大的疫情防控重点保障企业及受疫情影响出现临时还款困难的重点行业企业，银行机构可以适当放宽再融资类业务办理条件;对贷款已出现逾期或存在积欠利息，但确属与防疫物资生产销售相关的企业，银行机构可以为其办理展期、再融资等业务。延长还款期限、调整还款方式！烟台缓解受疫情影响企业还款压力会上，烟台市地方金融监管局局长高海军表示，市地方金融监管局会同人民银行市中心支行、烟台银保监分局改进了多项业务办理方式，缓解受疫情影响企业的还款压力。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、居民服务等行业，符合相关条件且授信在00年4月30日前到期，确有资金接续需求的小微企业，银行机构可以依规提供续期最长1年的服务，授信金额可以维持不变。
银行机构可以将符合条件的防疫物资生产销售相关企业纳入无还本续贷企业名单，并为其提供续贷服务;银行机构可以采用不增加新的附加条件、不强制要求额外提供新资料、不强制要求新增增信措施等方式，为符合条件的企业办理续贷业务;对与防疫物资生产销售相关的企业贷款即将到期但尚未到期的，银行机构可以提前通过延长还款期限、调整还款方式等手段缓解企业还款压力。
先放款后备案！烟台优化流程助受困企业尽快拿到续贷资金会上，烟台市地方金融监管局局长高海军表示，烟台银行机构优化业务办理流程，多方面帮助受疫情影响企业尽快拿到续贷资金。续作办理贷款业务，银行机构在使用原押品或风险缓释能力不减弱情况下，缩短押品评估和抵质押办理时间，确保抵质押担保的连续性和有效性。
对国家和省级名单内资金需求紧急的疫情防控重点保障企业的贷款续作业务，银行机构可以根据授权采取“先放款、后备案”等模式加快业务流程，1天内完成审批;银行机构办理贷款续作业务期限原则上缩短到天以内;有关材料提报鼓励采用线上模式，纸质材料可待疫情结束后另行补报。
对续贷客户确需现场核查的，可以采取视频见证非现场核保方式;企业申请使用市级应急纾困基金，市地方金融监管部门在个工作日完成申报材料审核，符合条件的，报经市工作领导小组同意后，市财金集团在个工作日内将资金拨付指定账户。
此外，为强化重点企业融资保障，烟台市还专门成立由市地方金融监管局、发展改革委、工业和信息化局、交通运输局、人民银行市中心支行、烟台银保监分局组成的市级金融支持企业复工和项目建设协调机制，负责组织做好银行机构与疫情防控重点保障企业、重点工业企业以及重点项目的对接工作。
解决企业融资难！烟台33家银行建立绿色通道，办理贷款5亿元针对企业复工复产面临的融资等难题，烟台市地方金融监管局局长高海军表示，目前全市共有33家银行机构建立贷款审批绿色通道，已快速为4家企业办理各类贷款5.19亿元。据介绍，为切实做好疫情防控相关企业的融资服务，1月6日，烟台市地方金融监管局组织各县市区地方金融监管局及相关行业主管部门主动对接全市疫情防控应急物资生产企业和相关医药装备生产流通企业，全面掌握、及时对接企业融资需求。
月1日，市地方金融监管局联合4部门印发《关于进一步做好重点企业和疫情防控重点保障企业融资对接服务工作的通知》，成立了市级金融支持企业复工和项目建设协调机制，督促银行机构坚持分类施策，简化信贷审批手续，加快贷款投放进度，为开复工企业和项目提供优质高效的金融服务。同时，指导银行机构灵活采用“线上与线下”相结合的方式，主动加强与相关企业的对接，全力保障资金需求。
目前，全市共有33家银行机构建立贷款审批绿色通道，已快速为4家企业办理各类贷款5.19亿元;另有多家银行机构专门针对疫情防控需要创新推出“疫控贷”“搏疫贷”等15项专项金融产品，尽最大努力满足不同企业的产品需求。
烟台市推广“非接触式”办税缴费支持保障企业正常生产经营会上，烟台市税务局局长郑舒东就税务系统加强税费政策支持、优化纳税缴费服务的相关情况进行说明，他表示，烟台市税务局目前已经梳理出8条相关措施，支持保障企业正常生产经营。郑舒东介绍，目前国家已经出台的支持新冠肺炎疫情防控的政策措施，主要集中在5个方面：一是支持医疗救治。如对新冠肺炎疫情定点医疗机构等非营利性医疗机构提供的医疗服务免征增值税;对参加新冠肺炎疫情防治工作的医务人员和新冠肺炎防疫工作者的补助、奖金及单位发给个人用于预防新冠肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物免征个人所得税。二是支持物资保障。如对新冠肺炎疫情防控重点物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除;对纳税人运输新冠肺炎疫情防控重点物资取得的收入，免征增值税;对新冠肺炎疫情防控重点物资生产企业，可以按月向税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。三是支持困难行业企业。如受新冠肺炎疫情影响较大的困难行业企业00年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年;新冠肺炎疫情期间，对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及快递收派居民必需生活物资取得的收入，免征增值税;对纳税人因新冠肺炎疫情影响纳税确有困难的，依法合理予以减免房产税、城镇土地使用税。四是支持科研攻关。如对符合条件的生产新冠肺炎防疫相关药品、试剂、疫苗的研发机构办理减免退税，对研发费用实行加计扣除。五是支持公益捐赠。如对支持新冠肺炎疫情防控的有关捐赠，扩大所得税税前扣除范围、免征相关税费。
同时，切实把纳税人缴费人的健康安全放在首位，积极采取有效的服务保障措施，推广“非接触式”办税缴费，加强办税缴费过程中的安全防护。一是落实“延期办”。对按月申报的纳税人、扣缴义务人，将月份的法定申报纳税期限延长至月8日。二是推行“网上办”。全面梳理网上办税缴费事项，引导纳税人缴费人通过电子税务局、手机APP等渠道办理税费事项，目前，全市网上办税比例7%，自助办税比例18%，推出了“4小时税邮寄递”，足不出户就可以为纳税人提供涉税“表证单书票函”等各类需求。三是实施“快速办”。对新冠肺炎防疫物资生产企业和受新冠肺炎疫情影响资金周转困难的企业，符合出口退税申报条件，实施“4小时退税”，当日申报当日到账，目前累计办理各类退税6亿元，加速了企业资金流动。四是提供“容缺办”。针对纳税人因新冠肺炎疫情影响暂无法提供完整资料的情况，实行“承诺制”容缺办理，待新冠肺炎疫情结束后再补报相关资料。五是预约“错峰办”。对确需到办税缴费场所办理的业务，在做好办税服务场所防疫的基础上，通过预约等方式，实现错峰办理，并强化导税服务和首问负责，引导纳税人、缴费人快速办理业务。
烟台企业！防控疫情这五方面可享受税费优惠会上，烟台市税务局局长郑舒东表示，将把相关的税费政策和服务措施落实到位，为支持企业复工复产、打赢新冠肺炎疫情防控阻击战贡献税务力量。郑舒东介绍，目前国家已经出台的支持新冠肺炎疫情防控的政策措施，主要集中在5个方面：一是支持医疗救治。如对新冠肺炎疫情定点医疗机构等非营利性医疗机构提供的医疗服务免征增值税;对参加新冠肺炎疫情防治工作的医务人员和新冠肺炎防疫工作者的补助、奖金及单位发给个人用于预防新冠肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物免征个人所得税。
二是支持物资保障。如对新冠肺炎疫情防控重点物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除;对纳税人运输新冠肺炎疫情防控重点物资取得的收入，免征增值税;对新冠肺炎疫情防控重点物资生产企业，可以按月向税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。
三是支持困难行业企业。如受新冠肺炎疫情影响较大的困难行业企业00年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年;新冠肺炎疫情期间，对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及快递收派居民必需生活物资取得的收入，免征增值税;对纳税人因新冠肺炎疫情影响纳税确有困难的，依法合理予以减免房产税、城镇土地使用税。
四是支持科研攻关。如对符合条件的生产新冠肺炎防疫相关药品、试剂、疫苗的研发机构办理减免退税，对研发费用实行加计扣除。
五是支持公益捐赠。如对支持新冠肺炎疫情防控的有关捐赠，扩大所得税税前扣除范围、免征相关税费。
来源：大众网·海报新闻
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