9月21日，烟台市委书记、市人大常委会主任孟凡利率烟台市扶贫协作代表团来德州考察，并在德州举行了“烟台·德州扶贫协作联席会议暨合作签约仪式”。
市委书记、市人大常委会主任陈勇，市委副书记、市长陈飞等市领导以及各县市区、市直有关部门主要负责同志出席了这个活动。
规格很大，足见其意义不小！
它的召开，标志着德州与烟台全方位、多层次、宽领域扶贫对接协作全面启动。
众所周知，扶贫，是咱德州必须要打赢的攻坚战。
陈勇书记在致辞时指出，烟台市发展理念先进，综合实力雄厚，许多工作走在全省、全国前列。特别是全省部署脱贫攻坚工作以来，烟台市扶贫开发工作取得显著成效，积累了重要经验。
可以说，德州如果借力烟台的优势，必将加快我市贫困人口的脱贫步伐。
为什么是烟台？
事实上，德州与烟台的合作，由来已久。
正如孟凡利在介绍烟台有关情况时所说：德州与烟台具有悠久的历史渊源，在长期的交流合作中结下了深厚的兄弟情谊。
可以说，正是这份情谊，让烟台与德州的协作有了坚实的基础。
两市之所以能携手，源于8月16日召开的山东省扶贫协作会议。这次会议上，确定从年起至年底，12地市结成帮助与被帮助的扶贫协作关系。其中，烟台市与德州市结成扶贫协作关系。
德州与烟台如何协作？协作目标
以实现三年内省定扶贫标准下的农村贫困人口全部脱贫、省定扶贫工作重点村全部摘帽为目标，立足烟台所能、德州所需，以扶贫协作为切入点，共同培育一批效益好、见效快、可持续的特色扶贫产业，合力推动区域协调发展、协同发展、共同发展。
协作原则
一是坚持精准扶贫，精准脱贫。建立市际协作、县际结对、部门合作、全社会互助共建的扶贫协作机制，确保按期脱贫、率先脱贫。二是坚持政府主导，社会参与。在党委领导下，充分发挥政府和市场“两只手”作用，引领市场、社会协同发力。三是坚持产业为主，开发扶贫。以推动产业发展为重点，共同谋划实施一批产业扶贫项目，提升产业带动能力。四是坚持深度合作，共同发展。围绕资源共享、优势互补、扶贫优先、互惠互利，实现两市协作共赢。
协作内容与方式
一是产业发展。立足各自产业基础共同谋划实施一批产业合作项目和一批产业人才交流项目，重点在现代农业产业和项目，引进培育农业龙头企业，以及光伏、电商、乡村旅游等领域加强协作，合作建设一批工业园区、农业园区和产业基地，切实把贫困村、贫困人口纳入到产业发展链条和协作链条。
二是就业合作。建立市级协调、县乡组织、职校培训、定点安排、跟踪服务的劳务协作对接机制。德州市负责摸清有就业意愿和能力的建档立卡贫困人口信息以及在外地就业人员的基本情况。烟台市组织技能培训，动员企业参与，提供用工信息，实现人岗对接，促进多渠道实现就业。
三是社会参与。烟台市广泛组织社会各界，利用各类公益扶贫平台，在德州市开展扶贫活动。鼓励支持辖区民营企业、社会组织、爱心人士与德州市扶贫工作重点村、建档立卡贫困户开展结对帮扶。
四是人才支持。两市互派优秀干部到市、县，特别是到扶贫任务较重的乡镇开展双向挂职。加强两市在产业领军人才和教育、医疗、科技、文化、管理等领域的人才交流。烟台市支持德州市引进急需的高素质人才，建立人才使用协商机制，对认定的市级人才，双边互认。
五是政策对接。双方制定出台扶贫协作实施意见和考核县市区、部门推进扶贫协作成效的办法。协作项目享受当地扶贫政策、“飞地经济”政策以及区域经济相关政策。烟台市安排适当财政资金支持德州脱贫攻坚；积极引导金融机构、产业发展基金到德州开展业务。德州市统筹用好各类扶贫资金，确保全部用于扶贫脱贫。
六是平台协作。德州市每年在烟台市至少举办一次产业项目推介会，组织企业参加每年在烟台举办的葡萄?葡萄酒节、果蔬食品博览会，借助烟台参与“一带一路”建设。充分发挥德州市建设“京津冀协同发展示范区”优势，烟台市组织技术、人才、资本等资源，参加每年在德州举办的京津冀鲁技术交易大会、“智汇德州”人才创新创业周、资本交易大会，力促京津冀、烟台、德州三方资源对接合作。推进各类开发区和高新区对接合作。
七是结对互助。在市际协作基础上，建立县与县结对关系，逐步推进部分乡与乡、村与村对口开展“一对一、点对点”精准帮扶，打造一批在全省有影响力的扶贫协作示范县、示范镇、示范村。行业部门之间建立精准对接机制，在发展理念、实现路径和创新举措等方面互学互鉴。
这次联席会议上，还签约了4个重点项目：
a.山东玲珑轮胎股份有限公司和武城县政府签约德州欧典物流汽配城项目；
b.蓬莱八仙过海旅游有限公司和齐河县政府签约鸿翔机场项目；
c.山东登海种业股份有限公司和平原县政府签约农作物良种生产加工项目；
d.众德肥料（平原）有限公司和平原县政府签约10万吨生物有机肥项目。
会议成果很丰硕！
两市将寻求更广泛的合作会议上，陈勇书记还与孟凡利书记签署了两市扶贫协作协议。
值得注意的是，未来3年，两市以扶贫协作为切入点，以产业扶贫为重点，寻求更广泛领域的经济合作。
在脱贫攻坚中做点实事，在经济合作中做点大事，在协作共赢中做点亮事，合力推动区域协调发展、协同发展、共同发展。
孟凡利书记表示：将与德州市广大党员干部群众一道牢固树立大局意识、责任意识、机遇意识，以扶贫协作为契机持续深化两市的交流与合作；扎实推进产业协作、平台协作、人才协作，全方位提升扶贫协作的深度和广度；着力加强政府对接、企业对接、社会对接，众志成城带领两市人民同步迈入小康社会。
陈勇书记指出：希望两市以脱贫攻坚为纽带，精准对接、协同发力，健全机制，丰富内涵，拓展领域，共同培育一批效益好、见效快、可持续的特色扶贫产业，率先完成脱贫攻坚任务，共同向省委省政府和两市人民交出一份优异的答卷。同时，期望双方在更高层次、更宽领域开展务实合作，优势互补、互利共赢，共同推动两地携手共进、加快发展。
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