包括滴滴、uber、易到、神州专车等这些网约车出现以来，身份一直有争议，算黑车吗？能正常上路运营吗？
如果我有私家车，能利用空闲时间做网约车赚点外快吗？
今天，这些问题有了答案。
先后酝酿两年之久的出租汽车改革及网约车新政方案今天揭开面纱。国务院办公厅印发《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》明确网约车合法地位。网约车合法化后，满足条件的私家车可按一定程序转为网约车，从事专车运营。此外，鼓励私人小客车合乘。新政于11月1日起实施。
政策干货都在这！
1网约车身份合法新规明确给予网约车合法身份，管理暂行办法明确将网约车车辆登记为“预约出租客运”。此前，征求意见稿要求网约车登记为出租车。
2私家车符合条件可以做网约车新规明确表示，私家车符合条件可转化为网约车运营。
具体车辆要求：
7座及以下乘用车；
安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；
车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。
对于符合条件的车辆，应在公安机关登记为预约出租客运，并取得服务所在地出租汽车行政主管部门发放的《网络预约出租汽车运输证》。
38年报废改为按里程报废新规明确网约车的报废标准，网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。此前，征求意见稿出台后，网约车公司和兼职司机均表示，八年报废会让大量的兼职司机推出网约车市场。
4兼职司机也是“自由身”新规规定，网约车平台可根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议，满足网约车灵活用工需求。这意味着，兼职司机也是自由身，不影响本职工作。此前，征求意见稿要求网约车平台与驾驶员签订劳动合同，但多数意见认为平台与驾驶员是经济关系而非劳务关系。
5出租车经营权将向无偿有期限过渡新规规定，出租车新增经营权一律实行期限制和无偿使用，并不得变更经营主体。既有经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的，由城市人民政府制定方案，科学过渡。这意味着，一些城市出租车司机的份子钱有望下降。
6网约车实行市场调节价新规明确网约车实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。但网约车平台不得有不正当价格行为，不得排除、限制竞争。
7顺风车可以开吗？交通运输部再次明确表示鼓励私人小客车合乘。新规要求，城市人民政府应鼓励私人小客车合乘并制定相应规定，但需明确合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台等三方的权利和义务，规范其发展。
这些争议条款有改变核心解读经过梳理发现，本次正式出台的新规，与去年10月发布的征求意见稿相比，在这些有争议的条款上，做了较为妥善的调整。
此次出台的新规结合了车辆年限和行驶里程综合确定。
关键词：劳动合同专车司机需与平台签订劳动合同也是很有争议的一条。北大国家发展研究院教授、北大法律经济学研究中心主任薛兆丰曾表示，专车司机与网络平台之间并不是劳动与雇佣的关系，非要签劳动合同，就好像让淘宝跟六百万电商来签劳动合同一样。去年新规发布后，滴滴公司对此表态，建议给兼职司机和车辆留出发展空间。滴滴平台上75%的司机每天接单数不超过4单，属兼职性质，作为社会化力量补充，有效满足了城市交通的峰谷落差，帮助解决了打车难问题。如果要求网约专车车辆变更为营运性质、兼职司机需考出租车从业资格证，可能使大部分兼职司机和车辆退出，让百姓重新面临打车难的问题。
修改后，兼职司机仍可以保持“自由身”，不影响自己的本职工作。
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