近日，山东发布了《山东省能源中长期发展规划》，到年,山东省能源消费总量和强度“双控”机制基本建立,高碳化石能源消费得到有效控制,可再生能源消费比重和能源利用效率大幅提升。到年,天然气和非化石能源满足所有新增能源需求,化石能源全部实现清洁高效利用,能源环境与生态问题得到根本扭转。这是山东日前出台的《山东省能源中长期发展规划》(以下简称《规划》)对能源建设提出的目标。今天,省政府新闻办召开发布会,对《规划》进行专项解读。
确定发展低碳能源为主攻方向
根据《规划》,到年,全省能源消费总量控制在4.2亿吨标准煤左右。到年,全省能源消费总量控制在4.85亿吨标准煤左右。
“结构性矛盾仍是山东能源发展面临的长期性问题。”省发改委能源处处长郭晓东介绍说,优化调整能源结构是山东未来能源发展的首要任务。“确定发展低碳能源为主攻方向,同步推进非化石能源加快发展与化石能源高效清洁利用,实现‘两升一降’。”
第一“升”是指大幅提高新能源和可再生能源利用规模。积极扩大风电、核电等装机规模,不断提高“外电入鲁”中可再生能源电量比重。继续扩大太阳能、生物质能、地热能等可再生能源在供暖、制冷等领域的应用。推动生物质燃气、固体成型燃料以及液体燃料的生产和应用。到年和年,新能源和可再生能源占能源消费比重由年的3%分别提高到7%和18%左右。
第二“升”是指大幅提高天然气消费比重。山东将实施“气化山东”工程,推进居民、公服、交通等领域广泛应用天然气,合理布局天然气热电联产项目,积极发展天然气分布式能源,努力提高天然气开发利用规模。到年和年,天然气在能源消费中的比重提高到7%至9%和12%至14%。
“一降”是指通过实施煤炭消费总量控制约束,推进重点用煤领域“煤改气”、“煤改电”工程,推动散煤综合治理,逐步削减煤炭消费总量,实现大幅降低煤炭消费比重。到年,煤炭占能源消费比重较年下降10个百分点左右,到再下降15个百分点左右。
“去+转”压减煤炭消费比重
《规划》把“煤炭转型发展”作为十大行动计划之首,提出化解产能与转型升级相结合,重点实施产能优化、产业升级、生态环保、物流储配“四大工程”,推动煤炭产业向集约高效、多元支撑、绿色生态、服务保障型转变,实现脱困升级和健康发展。
省煤炭局党组成员于秀忠介绍,“十三五”及今后一个时期,在产能优化方面,山东将加快关闭退出落后产能、劣质煤产能、资源枯竭煤矿和长期亏损煤矿,原则上不再新建煤矿项目。加快推进地方煤矿企业兼并重组。
在产业升级方面,加快特色园区基地建设,推动非煤产业调整升级,实现“传统产业品牌化、主导产业高端化、新兴产业规模化”。在生态环保方面,推广充填式开采、保水式开采、煤与瓦斯共同开采等绿色技术；推进采煤塌陷地综合治理；以伴生资源和煤矿废弃物循环再利用为重点,建设资源综合利用项目。
“省外来电”继续增加
国网山东省电力公司副总经理刘继东介绍,今后一个时期“省外来电”将继续增加。
根据《规划》,山东将打造坚强智能电网,系统推进特高压输电、省域主网架强化、市域主网架完善、配电网升级改造和系统储能调峰五大工程。
在特高压电网方面,加快推进内蒙古、陕西、山西等能源省区至山东特高压送电工程和省内特高压电网建设,打造“四交三直”省外特高压送电通道和“三横两纵”省内特高压电网。在千伏省域主网架方面,优化变电站布局,完善负荷中心环网,加强输电通道间衔接,满足省外来电、核电、大型煤电等电源送出和区域负荷增长需要,提高供电区域互供能力。在千伏市域主网架方面,强化相邻供电区和千伏变电站间衔接。在配电网升级改造方面,重点实施配电网改造行动计划和新一轮农村电网改造升级工程,进一步提高配电网和农村电网安全高效运行水平。到年,接纳省外来电能力达到0万千瓦以上,各市拥有千伏变电站基本上不少于3座,县均拥有千伏变电站5座,城乡供电服务基本无差异。“十三五”期间全省力争实现能源终端消费环节电能替代散烧煤、燃油消费总量万吨标准煤以上。
附：发布会现场实录
陈强：
新闻界的各位朋友，女士们，先生们：
大家上午好！
欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。
能源是现代化的基础和动力，能源发展是关系经济社会发展的全局性、战略性问题，对经济繁荣，生活改善，社会长治久安至关重要。省委省政府高度重视能源工作，做出了编制能源中长期发展规划的战略部署。按照省政府部署安排，省发展改革委牵头编制了《山东省能源中长期发展规划》，近日已经省政府批复并正式印发。今天我们邀请省发展改革委副主任魏建强先生，省对口支援办主任、省发改委能源处处长郭晓东先生,省煤炭局党组成员于秀忠先生，国网山东省电力公司副总经理刘继东先生解读规划有关内容。
参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位、省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。
首先，请省发展改革委魏建强副主任介绍规划相关情况。
魏建强：
新闻界的各位朋友，女士们、先生们：
大家好！首先，我代表省发改委向参加本次发布会的新闻界朋友表示热烈欢迎，对您们长期以来给予发展改革事业和能源工作的关心支持表示衷心感谢！根据省政府部署，我委牵头编制了《山东省能源中长期发展规划》（以下简称《规划》），近日经省政府批复并印发实施。下面，我向大家介绍《规划》的有关情况。
一、《规划》的编制背景和意义
能源是人类社会发展的基石，是现代化的基础和动力。当前，世界能源发展正迈入全新变革期，科技创新加速推进，新的生产消费模式不断涌现，能源发展加速向清洁化、低碳化转变。为引领世界能源发展大势，习近平总书记提出了“推动能源消费革命、供给革命、技术革命和体制革命，以及全方位加强能源国际合作”的能源发展战略思想。党的十八届五中全会进一步明确“推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系”，指明了我国能源发展的方向和路径。
当前，我省正处于推进经济文化强省和生态文明省份建设的关键阶段，能源发展也面临着总量与强度“双控”、资源生态约束和应对气候变化等多重挑战。在这种背景下，省委、省政府高瞻远瞩，做出了编制能源中长期发展规划，打造山东能源升级版的战略部署。省领导同志高度鍒╁鍗″洜涔宠啅鍎跨杞Щ鍥犲瓙鍙ｆ湇婧舵恫瀵圭櫧鐧滈鐨勫奖鍝?
